Centre de Données National
Secteur: Télécommunications
Statut: Prévu
Alors que la délimitation du Centre national de données est toujours en cours, les parties prenantes publiques sont fortement impliquées dans la mise en œuvre du projet en tant que PPP. Un groupe de préparation de projet a été mis en place, dans lequel la Direction des PPP est représentée. L'achèvement de l'étude de faisabilité est attendu pour que ce projet soit entièrement prêt pour la mise en œuvre du PPP.
Analyse
Le secteur des télécommunications en Gambie est largement privé. Plus de 85% des abonnés téléphoniques actifs sont desservis par des entreprises privées. L'opérateur public GAMTEL est responsable de l'infrastructure de la ligne fixe, y compris le réseau dorsal. Dans la fourniture de l'infrastructure de télécommunication de base, un premier PPP est déjà opérationnel. Les opérateurs privés de téléphonie mobile et les fournisseurs de services Internet ont créé une entreprise commune avec le gouvernement de la Gambie et l'opérateur public GAMTEL / GAMCEL pour participer au projet de câble à fibres optiques Africa Coast to Europe (ACE). Le secteur privé détient 51% des parts du véhicule ad hoc qui a été créé pour le projet (société Gambia Submarine Cable).
En mai 2014, la Banque africaine de développement (BAD) a mené une mission d'évaluation de la mise en place d'un centre national de données (NDC) dans le cadre d'un PPP. Les conclusions de la mission sont consignées dans un aide-mémoire.
Le projet implique le développement d'un centre de données de niveau 3 ou 4. On prétend qu'il existe une forte demande de services de données gérés dans les secteurs public et privé. Aujourd'hui, ces utilisateurs potentiels doivent faire appel à des prestataires de services étrangers. La demande des agences gouvernementales devrait représenter 40% de la demande future du centre de données. Les 60% restants de la demande doivent être trouvés dans le secteur privé. Cependant, aucune enquête auprès des utilisateurs n'a été effectuée jusqu'à présent.
Une première phase de développement du NDC est la création d'un mini datacentre interne en combinant l'infrastructure de données existante au sein du gouvernement. Le mini data center est destiné aux besoins du secteur public et sera financé par la Banque mondiale.
La BAD a accepté de financer les études préparatoires du NDC. Un plan d'action est présenté dans l'aide-mémoire. Le plan d'action sera géré par un groupe de préparation de projet composé de représentants du Ministère des infrastructures de l'information et de la communication (MoICI) et du Ministère des finances et des affaires économiques (MoFEA). La première étape est l'engagement d'un consultant pour l'exécution d'une étude de faisabilité, qui devrait être achevée au premier trimestre de 2015. La structure du PPP sera déterminée en consultation par la Direction des PPP et d'autres parties prenantes clés. Le MoICI attend actuellement des directives de la BAfD sur la mise en place du groupe de préparation du projet (initialement prévu pour juin 2014, mais retardé).
La mission exploratoire a également identifié un certain nombre de projets potentiels qui pourraient être développés sur le NDC.
Ils comprennent entre autres:
- E-immigration;
- GAMSWITCH;
- Connectivité des écoles élémentaires et des écoles secondaires;
- Connectivité des hôpitaux et des centres de santé;
- Parc d'innovation scientifique et technologique;
- Projet d'adoption de technologies PME et d'incubation d'entreprises.
En principe, le PPP est un instrument approprié pour la mise en œuvre du NDC. Le secteur privé peut plus facilement mobiliser l'expertise technique et commerciale requise, et une grande partie de la demande devrait provenir d'utilisateurs privés. Cependant, cette dernière hypothèse n'a pas encore été vérifiée par une enquête auprès des utilisateurs.
Prochaines étapes
Un plan d'action pour le développement du NDC a été mis en place. Le plan d'action comprend le développement d'une structure de PPP pour financer et mettre en œuvre le projet. Le MoFEA et la Direction des PPP ont été explicitement invités à participer au groupe de préparation du projet. La question de savoir si ce processus aboutira au lancement effectif d'un projet PPP dépendra des résultats des études de faisabilité.
La prochaine étape du développement du NDC en tant que PPP est la mise en place du groupe de préparation du projet. La Direction du MoFEA et du PPP doit nommer des représentants à ce groupe.